3月20日上午,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行記者會,李克強總理在金色大廳會見中外記者並回答記者提問。

記者會持續2個多小時,總理共回答了16位記者的提問。沒趕上看直播不要緊,可以在這裏看中國政府網微信(ID:zhengfu),國務院客戶端爲你准備的文字“回放”。

全文實錄大約一萬余字,重點已經幫你劃好,可著重“觀看”——


  以下爲李克強總理記者會實錄:

張業遂

各位記者朋友,女士們,先生們,大家上午好。今天我們非常榮幸地邀請國務院總理李克強與大家見面,並請李克強總理回答大家的提問。有請李總理。

李克強

媒體的各位朋友們,女士們、先生們,感謝你們爲中國兩會作出了大量的報道、付出的辛勞,在這裏向你們表示衷心的感謝。

我先介紹一下幾位新任的副總理:韓正副總理。孫春蘭副總理。胡春華副總理。劉鶴副總理。

下面歡迎媒體的朋友們提問。

彭博社記者

今年是中國改革開放40周年。在過去的40年中,中國取得了巨大的經濟發展成就,成功使數億人脫貧。現在中國進入新時代,顯然在新時代,中國面臨的問題將更加複雜。另外,我們認爲中國改革開放的模式也會經曆一些變化,這集中體現在這次兩會期間,政府機構改革方案通過以及進行修憲等。在中國進入新時代以後,特別是在吸引外資和促進外貿方面,奉行的改革開放模式會跟原來40年有什麽不同?

李克強

中國40年来有目共睹的经济社会发展成就和开放是密不可分的。开放推动了改革,促进了发展。可以说中國人民从开放当中得到了甜头。去年年初,习近平主席在达沃斯经济论坛发表演讲时明确表示,中國将继续维护自由贸易,开放是中國的基本国策。如果说中國的开放有新变化的话,那就是门会越开越大,中國经济已经深度地融入了世界经济,关上门等于挡住了我们自己的路。

新的變化意味著進一步擴大開放,我們在開放方面還有較大的空間和潛力。比如貨物貿易,我們進口商品的稅率水平在世界是處于中等水平,但是我們願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品,包括藥品,特別是群衆、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。对于服務贸易,我们现在可以说是逆差,进一步开放服務业会付出一些代价,但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服務业的准入,比如说在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我們還會全面放開制造業,在這方面不允許強制轉讓技術,我們將保護知識産權。

我們的外商投資負面清單制度會進一步進行調整縮減。今年及今後幾年會逐步放寬准入。而且我們還要加快推進涉及外商投資的三個法律合並成一個基礎性法律,以實現准入前國民待遇的承諾。這次全國人民代表大會已經批准了憲法修正案和政府機構改革方案,我們會遵循憲法,推進機構改革,這將更有利于堅持我們對外開放的基本國策。

因为媒体上对中國的开放有这样那样的议论,我在报纸上也都看到,所以我多说两句。我們的努力方向還是要使13億人的市場成爲中外企業、各類所有制企業都可以公平競爭的市場,给中國消费者以更多的选择,促使中國产品和服務升级,向高质量的方向发展。

當然,中國的开放是一个渐进的过程,有些当时看起来并不起眼的开放举措,几年后回过头来看,可能成效令人惊讶。比如说5年前我们简化了因私护照办理和出境的手续,结果出境人次从当年的7000多万增加到去年的1.3亿多人次,而且其中多数都是去旅游和消费。所以看中國的开放,不仅要看细节、领域,更要看长远、全景。當然,開放是雙向的、是相互的,就好像雙人劃船,光靠單人使力,這個船只能原地打轉。只有兩人同向用力才能繼續前進。謝謝。

中國日报社记者

總理您好,在今年兩會期間,我們注意到有代表和委員提出關于“放管服”改革的意见,大家说要像過去抓GDP一样抓“放管服”改革,但同时也有人说,中國目前的制度性成本还是很高,办事还是比较难。那么请问总理,咱们的“放管服”改革要放多少?“放”了以后该怎么管?是否有一个明确的目标?謝謝。

李克強

這是一個很重要的問題。上屆政府伊始,我們抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”去推动简政放权、放管结合、优化服務的改革,就是要理顺政府和市场的关系,激发市场的活力和社会创造力。可以说这方面已经取得了阶段性的成果,成爲政府繼續推進改革、解放和發展生産力的一個利器。

這次兩會期間,我到代表團參加審議和討論,不少代表委員都提出,在推進供給側結構性改革的時候,政府要著力推進優化營商環境,提供辦事便利,這可以說是市場主體和人民群衆對改革比較迫切的願望,他們提的有很多看似是小問題,實際上是連著大政策。我們要見端知本,改革就是要把突破點逼近離市場、群衆最近的地方。把民之所望,做改革所向。

所謂“天下大事必作于細”。在放寬市場准入方面,今年要在六個方面下硬功夫,你也可以把它形象地說成是六個“一”,那就是企業開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政务服務一網辦通;企業和群衆辦事力爭只進一扇門最多跑一次;凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。現在我們開辦企業的時間經過幾年的努力,可以說已經降了不少了,但是全國平均還有22天,而在一些發達國家,只需要不到一天的時間。我們項目施工許可的辦理時間就更長了,所以必須減繁。这六個“一”都是減,再加上減稅、減費,這是動政府“奶酪”的,是傷筋動骨的改革。

當然,要放得開,還必須管得住、管得好。我們要加強事中事後監管,就是要管住市場秩序,對那些假冒僞劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,乃至于搞不正當壟斷的,就要把它驅逐出市場,甚至嚴加懲罰,因爲它妨礙公平、阻礙創新,也有悖社會道德。市場活力和人文精神是相輔相成的。當然,我們加強監管,也要注意防止擾民。比如這次機構改革,我們就把涉及市場監管的一些部門合並了,推進綜合執法,避免多個“大蓋帽”去管一個小商販。

剛才第一位記者講到兩會的時候提到機構改革,這次國務院機構改革還包括了國稅和地稅的合並,這就令我想起了一件事。我參加一次座談會,有專家跟我說他去調研時發現,在餐館裏邊吃飯是由地稅向餐館收“營業稅”,而要打包帶走就由國稅來收增值稅。他就問當地的有關方面,說我要是站在飯店門檻中間吃該由哪個部門來收稅啊?當時對方給他的回答說“你這是擡杠”。但的確實施當中有這樣的事情。我們這幾年通過推進營改增、取消營業稅,實現了稅收以共享稅爲主,這樣國稅、地稅合並就有了基礎,這樣可以避免多頭收稅、幹擾企業的行爲。所以“放”要放出活力,“管”要管出公平,“管”也是要觸動利益的。

“利民之事,絲發必興”。推進改革、做好政府工作,就是要爲公、唯實、利民。我們要努力去爲市場主體優化營商環境,爲人民群衆提供辦事便利、敢于自我革命。只要是爲了人民的利益,我們萬難不辭、萬險不避。謝謝。

韓聯社記者

隨著韓朝雙方商定下月舉行首腦會談,朝鮮表明無核化意願,美國總統特朗普同意同朝鮮領導人會晤,近來朝鮮半島局勢出現較大變化。在此情況下,中方對解決半島問題有何期待?將爲此發揮何種作用?中方是否還會繼續推進六方會談以解決半島問題?謝謝。

李克強

我們樂見半島出現緩和的趨勢,也支持一切有利于通過對話談判解決朝核問題的努力,中方會盡最大努力來推動維護實現半島無核化、保持半島和平穩定。我们希望看到各方拿出诚意付诸行动,尽快把朝核问题拉回到谈判桌上来,使半岛无核化与和平稳定能有新的进展。这对有关各方、对世界都是好事。半岛是我们的近邻,直接和中國的利益攸关,我们的关注度是可想而知的。謝謝。

中央電視台記者

總理您好。我們注意到現在有一些民營企業家,他們擔心財産得不到有效保護,心裏沒有安全感,不敢投資,甚至有一些還在想方設法地向外轉移資産。同時我們也看到,在有些地方甚至出現了一些企業家在投訴政府的不作爲和亂作爲的情況。您對此怎麽看?針對這樣的問題打算怎麽解決?

李克強

中國改革开放以来,我们一直坚持“两个毫不动摇”,可以说包括国企、民企等各类所有制企业,为中國经济取得历史性成就都付出了巨大的努力,做出了贡献。现在民营企业税收占半壁江山,占城镇新增就业的90%。當然,一段时间以来,的确出现民企投资偏弱的现象,这和产权保护以及多方面的问题相关,我们高度重视。

保護産權就是保護社會主義市場經濟的基石,是保護生産力,我們對各類合法産權的保護一直是放在心頭,而且逢難必解,記得去年在記者會上,有人就擔心住宅使用權到期後會不會有問題,我們明確表示可以延期、不影響交易,而且這方面要抓緊修法。對農民土地承包第一輪到期,我們也明確提出繼續延長30年。而且我們在多方面采取措施,維護合法産權,運用法律加強保護,這也是弘揚法治精神。

保護産權必須要尊重合同,弘揚契約精神,不能把合同當做廢紙。的確,有些地方政府的某些行爲不好,新官不理舊賬,換了一個官,過去的合同就不算了,政貴有恒,你不能把合同當廢紙,對此我們是堅決制止的,而且要予以處罰。去年我們有關部門抓住幾個典型案件,把涉産權的錯案糾正過來,這也表明了我們的決心,就是要持續向社會發出信號,讓恒産者有恒心,讓投資者有信心,讓各類産權的所有者安心,給所有合法産權所有者都吃上長效的定心丸。謝謝。

新加坡聯合早報記者

总理您好。我的问题是,随着中國经济崛起,一些批评指出,中國越来越多地使用资本和中國市场的吸引力作为政治工具,影响他国的外交政策,甚至进行某种政治渗透。请问对此您有什么评价?您认为外界对于中國的崛起和战略扩张应该感到担忧吗?謝謝。

李克強

中國这些年来对于世界经济增长的贡献率超过30%,这不仅有利于促进世界经济复苏,而且对于世界和平也是贡献。因为扩大了合作和贸易,就有更多的协商和谈判,从而避免冲突。中國文化历来主张“己所不欲勿施于人”,我們希望的是和爲貴。我們要維護國家的領土完整,我們絕不會也不能丟去自己的一寸土地;但我們也不會侵占別人的一寸土地,我們走的是和平發展道路。

中國過去的发展是在和平的国际环境下取得的,今后实现现代化,也需要和平的国际环境。这里我想强调两点:第一,中國永远不会搞扩张。中國是发展中國家,我们无意搞扩张;即使将来强大了,也不会走国强必霸的道路。我們願意和各國在相互尊重、平等互利的基礎上發展關系,共同構建人類命運共同體

我們和其他國家的合作都是按照市場規則、商業原則去推進的。我們倡導“一带一路”,也是要共商共建共享。我们对于发展中國家特别是欠发达国家的援助是力所能及的,并且不附加任何政治条件,谈不上政治渗透。至于国际社会在有些方面希望中國增加国际责任,我们能承担的是与发展中國家地位相当的国际责任。如果把这些看成是战略扩张的话,那就是误读或者是误解了。

第二,我們會集中精力做好自己的事。这些年来,作为总理,我深知中國发展中还有诸多困难和挑战,在民生方面还有诸多难题和痛点,政府每天要应对的是大量这类难题。我们出访和国际交往是为了赢得和平稳定的国际与周边环境,为中國发展赢得更多的共赢机遇,這一點我們是清醒的。謝謝。

人民日報社記者

總理您好,我們觀察到您在政府工作報告中指出,要讓更加公平、充分的就業始終成爲高質量發展的亮點,但是在現實生活中,比如大學生就業還有轉崗職工再就業,複轉軍人再就業等仍然困難不少,這也意味著未來5年中國的就业市场将面临着诸多挑战。请问您准备如何解决这些困难?謝謝。

李克強

就業成效是要由人民群衆來評判的,如果有失業也是掩蓋不住的,所以我只能回答你今年的問題,未來5年會怎麽樣,要看今年做得怎麽樣。

過去5年,中國经济运行保持在合理区间,其中一个很大的亮点就是有6600多万城镇新增就业,保持了比较充分的就业。就業對于一個家庭來說那是天大的事,沒有一個人就業,一個家庭就毫無生氣。如果大學生畢業就失業,那就沒有希望,所以我們要將心比心,各級政府及其工作人員,都要把就業放在心上,扛在肩上。今年我們政府工作報告首次把城鎮調查失業率列入預期目標,就是爲了更加充分地反映城鄉就業狀況,也可以說這是自加壓力。

這裏我想報個大賬,我們今年城鎮實際新增勞動力人口是1500萬到1600萬,我們定的目標是至少要保證1100萬人就業,但方向是1300萬人以上,前幾年我們都做到了,今年也沒有理由不做到,與此同時,我們還有2.8亿的农民工,他们在城市化进程当中垒起大楼、铺通大道,为中國发展立下了汗马功劳。促進農民工就業也是新型城鎮化的重要內容,進城務工農民都是通過打工來增加他的收入,今年至少還要新增三、四百萬農村轉移勞動力,對此,我們要責無旁貸地爲農民工創造穩定的就業機會。

今年的高校畢業生達820萬,是曆史新高,還有近500萬中專畢業生,加上近百萬複轉軍人和去産能轉崗職工,必須努力保障他們的就業,絕不允許有零就業家庭出現,这就还需要我们进一步拓展就业岗位,特别是培育新动能。過去几年,新动能在增加就业岗位当中可以说立下了汗马功劳,我们要通过多方面的努力保障比较充分的就业,这实际上也能够更多地创造财富。大家想想看,13億人口,8億多的勞動力,如果能夠實現比較充分的就業,創造的財富是不可估量的,也會給世界市場帶來驚喜。謝謝。

美國全國廣播公司記者

总理先生,最近越来越多的人担心中國会取代美国的全球领导地位。因此有不少人认为,应该对华打响贸易战,来惩戒中國在国家主导模式下采取的不公平贸易和产业政策。您认为应该采取什么措施来解决美方关切,防止贸易战打响?您是否还认为对话可以解决迫在眉睫的威胁?如果打响贸易战,中國能做什么?比如中國是否会考虑动用巨额外汇储备和持有的美国国债?

李克強

最近一段時間關于中美要打貿易戰的聲音比較多,但是我認爲中美打貿易戰對雙方都沒有好處,沒有贏家。而且如果用“打仗”這個詞來形容貿易的話,也有悖于貿易的原則。因爲貿易嘛,總是要通過協商、談判、對話來解決爭端。我希望雙方要保持理性,不要感情用事,避免打貿易戰

去年中美貿易的規模已經達到了5800億美元,能走到這一步是靠市場,是按照商業規則來推進的,否則的話也不可能有這麽大的總量。當然,我們不願意看見有比較大的貿易赤字,不僅是對美國,我們希望貿易總體平衡,否則的話難以持續。

刚才我已经讲了一些中國继续推进扩大开放的具体措施,包括在服務业、制造业、商品等领域。其实美方企业是可以抓住机遇的,但同时我们也希望美方能夠放寬對華高技術、高附加值産品的出口。我們會嚴格保護知識産權。希望美方不要丟了這個平衡中美貿易的重器,否則就是丟了賺錢的機會

中國有巨额的外汇储备。運用外彙儲備進行投資,我們從來都是按照市場規律進行多元化、市場化操作,而且中國是长期负责任的投资者。中美关系是最大的发展中國家和最大的发达国家之间的关系,两国经济有很强的互补性。中美关系稳定发展对两国、对世界都是好事。至于对中國发展的一些担忧,我认为那是过虑了。謝謝。

中國新聞社记者

总理您好。我们注意到前阵子中國对一些保险类、金融类企业采取了强制性措施。请问下一步这样的做法是否会继续?以及这是否表明了中國新一轮风险点正在继续,中國是否有可能发生系统性金融风险?謝謝。

李克強

我要負責任地說,中國有能力防范、也不会出现系统性金融风险。因为中國经济的基本面是好的,金融运行也是稳健的。当然了,中國经济总量已达80多萬億元,銀行資産有250多萬億元,你說沒有點風險,那是不可能的。常言道:雲多易生雨、樹大常招風。但是我記得我在這裏曾經說過,我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的,高于國際標准。我在這裏還想說,目前我們商業銀行法定存款准備金率在15%左右,這也相當于存了20多萬億的准備金,或者叫做風險准備金。

今年我们还主动调低了赤字率,这是因为去年中國经济稳中向好,财政超收超出了预期。光中央财政就超收了2500多亿元,我们没有用,放到今年。而且今年前两个月财政收入又达到两位数增长,我们对实现今年全年经济社会发展的主要目标和未來发展的预期是充满信心和看好的,所以未來我们还会努力按这个方向持续调低赤字率。當然,调低赤字率并不意味着要改变积极财政政策的取向,因为我们今年的财政支出超過去年财政支出,增加的量是不小的。我們降低赤字率既是有信心的表現,也是爲應對如果國際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現而備足工具。

當然,金融領域也有一些違法違規行爲或者規避風險的行爲在興風作浪。最近我們監管部門主動出手、果斷處理,就是要讓這些點狀的風險不擴散,該戳的“膿包”還是要戳,否则也有道德风险。而且在处理的过程中,我们也注意保护消费者的合法权益,积累了经验。未來有类似的问题出现,我们还会坚决地处置。

我們這次機構改革把銀監會和保監會合並,也是要防止規避監管的行爲發生,當然,還有一個老問題就是非法集資,政府會保持打擊的力度,這裏我也想說一句話,投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。謝謝。

今日俄羅斯國際通訊社記者

总理,您好。两年前,我曾经向您提过关于中俄经贸合作的问题。两年過去了,仍然有人说中俄关系政治热、经济冷。俄罗斯刚刚进行总统大选,将组建新政府。作为同样新上任的中國总理,您希望新一届俄罗斯政府实施哪些行动来改善中俄经贸合作?同时,中國政府又将会采取哪些措施?另外,您想向俄罗斯释放怎样的政治信号?謝謝。

李克強

昨天晚上習近平主席和普京總統通了電話,習近平主席對普京總統表示了祝賀。你剛才提到的中俄經貿關系,前幾年走了一個“馬鞍形”,這是世界貿易形勢變化、國際大宗産品價格下跌等客觀原因造成的。但是去年兩國經貿關系有了新的發展,貿易規模增加了20%以上,現在中俄兩大經濟體的年貿易規模是800多億美元,我覺得還有很大潛力。我們完全可以通過創新機制、挖掘潛力,1000億美元的目標邁進。如果說要向俄羅斯人民發什麽樣的信號,那就是:我們都應該認識到,中俄互爲最大的鄰國,中俄全面戰略協作夥伴關系穩定發展對雙方、對世界都有利。謝謝。

台灣東森電視台記者

我们知道近年来由于种种原因,两岸关系充满着严峻的挑战,前景令人担忧,我的问题是面对这样的形势,大陆未來还要怎样维护两岸关系的和平发展?以及如何维护两岸同胞的福祉?謝謝。

李克強

保持两岸和平发展,这是两岸民众的福祉所在,我们会坚定按这条路走下去。我们对台湾同胞一直在考虑怎样为他们到大陆来工作、学习、生活,创造同等的待遇,因为我们是一家人。正因为我们同属于一个中國,那就不能容忍任何“台獨”的企圖、主張和行徑,也不能允許外國勢力打“台灣牌”,這會給兩岸同胞、給兩岸關系都帶來困難。我们愿意和认同体现一个中國原则的“九二共識”的台灣政黨、團體開展對話、協商,共同商談解決兩岸同胞關心的問題,維護兩岸關系和平發展,最終實現祖國和平統一。這是民族大義所在。謝謝。

光明日報融媒體記者

总理,您好。近年来,我国的医药卫生体制改革虽然已取得了一些新的进展,但一场大病就让一个家庭陷入困境的现象还是屡有发生。请问总理,新一届政府在解决老百姓因病致贫问题上将会采取哪些新的举措?謝謝。

李克強

過去几年,我们用了很大的努力,在過去的基础上完善基本医保制度,構建了世界上最大的醫保網,這也是爲了讓人人小病能看、大病敢看。但同時我們也感受到,確實還有一些困難家庭看大病難。你剛才講的問題不只是困難家庭,還有一些享受不到優質醫療資源的家庭也有同樣的問題。新媒體上常有報道。

中國太大,我們還有三千多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,对打赢这场攻坚战向全社会作出承诺。在贫困人口当中,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以我们要在鞏固基本醫保的基礎上,把治大病的問題作爲重點來抓。這幾年我們創新體制,把基本醫保和商業保險結合起來,運用“大數法則”,放大資金效應,使更多的人享受大病醫保,去年就達到1700多萬人。

今年我們要在這方面繼續加大力度,提高的財政對基本醫保的補助資金,一半用于大病保險,至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險,而且擴大大病保險病種。同時我們要通過發展“互联网+医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉,让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服務。

今年春節前我到地方調研慰問,路過一個貧困人口家庭,臨時進去,看到老人有大病,也有醫保卡,但還是不敢去看。這個情景至今揮之不去。的確,常說病來如山倒,我們就是要運用大病保險等多種制度,不讓一個人患大病,全家都倒下。謝謝。

日本東京廣播公司記者

總理您好。今年是《中日和平友好條約》締結40周年,今年1月份,您在會見到訪的日本外相河野時,曾經表示,中日關系可謂“乍暖還寒”。您認爲雙方應該采取哪些更多措施,使兩國關系真正複蘇呢?您是否考慮接受日方邀請,結合今年的中日韓領導人會議,對日本進行首次正式訪問,開啓中日兩國領導人互訪呢?

李克強

一段時間以來,中日關系確實出現了改善的勢頭,安倍首相多次邀請我訪問日本,我願意在中日關系持續改善勢頭的氛圍中,積極考慮今年上半年結合出席中日韓領導人會議正式訪問日本。

我認爲中日關系改善不僅需要氛圍,更需要遠見和定力。中日兩國領導人互訪,有利于讓中日關系回歸正常軌道,但更重要的是要夯實中日關系的基礎,我們不能搞“一錘子買賣”,要讓中日關系持續向好。今年是《中日和平友好條約》締結40周年,應該遵守和堅持《中日和平友好條約》等中日四個政治文件的精神和共識。如果說兩國關系現在出現了“小陽春”,要防止“倒春寒”,要让中日关系向着持续稳定的方向发展。我们对日方有期待。謝謝。

新華社記者

總理,您好。最近幾年“互联网+”和共享经济发展的势头非常迅猛,但是也出现了一些问题,未來的发展可能还有一些障碍。所以请问总理,您对此怎么看?未來政府对推动“互联网+”有什么新的举措?謝謝。

李克強

如果说中國经济这艘巨轮这几年能够行稳致远,其中一个重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功挂上了“互聯網+”這個風帆,它催生了新動能,这几年我们还推动政府职能转变,激发市场活力,促进消费成为发展主动力,使经济结构发生深刻变革,这些都是相互关联的,从而有效避免中國经济“硬著陸”。大家知道,前幾年“硬著陸”的聲音是不絕于耳的。現在經濟穩中向好,新動能等上述這些方面都起了重要作用。

“互聯網+”不僅加出了新動能,而且它是最大的共享經濟平台,爲大衆創業、萬衆創新提供了廣闊的舞台,推動著經濟社會生活發生著深刻的變化,讓科技精英也好,企業家也好,都有展現能力的更多機會,更讓億萬草根能夠發揮聰明才智,表現他們獨特的價值。

當然,“互聯網+”作爲新事物,它也有這樣那樣的問題,我們關鍵是要趨利避害,采取包容審慎的監管方式。對于“互聯網+”,不能怕惹事、圖省事,出現了某些問題就一巴掌打死;也不允許利用“互聯網+”搞坑蒙拐騙,敗壞“互聯網+”的聲譽,搞抹黑。我們應該從兩個方面細心呵護這一新動能。下一步我們還要采取推動“互聯網+”的許多新舉措,比如說過去一些“互聯網+”的企業總是到海外上市,現在我們已經要求有關部門完善境內上市的制度措施,歡迎他們回歸A股,同時要爲境內的創新創業企業上市創造更加有利的、符合法律規定的條件。我們還要推進“互联网+”来拓展“智能+”,把它和医疗、教育、政务服務等结合起来,推动数字经济、共享经济向前发展,既快又健康。當然,对如何推动发展,既要符合发展规律,又尽量不要讓傳統思維限制我們的想象力。謝謝。

香港鳳凰衛視記者

總理您好,我們注意到在您今年所作的政府工作報告中提到建設粵港澳大灣區,支持香港和澳門融入國家發展大局,全面推進內地和港澳的互利合作。但是在香港也有擔憂,擔心這一做法是否會讓香港失去自身的特色和定位,會不會影響到“一国两制”的落实,甚至模糊“两制”的界线。您怎样看?謝謝。

李克強

我們要建設粵港澳大灣區,把它建成世界級的大灣區,重要的原因就是三地有各自獨特的優勢,能夠形成互補,否則就談不上一個有世界競爭力的大灣區了。現在大灣區的規劃綱要正在制定過程當中,很快會出台實施,港澳居民到內地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們願意和港澳同胞一起共享國家發展的機遇。

至于說香港、澳門融入國家發展大局,我們當然會堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,我們和其他國家都可以共同發展、互利共贏,更何況內地和港澳同屬一個國家,在“一國兩制”下,會更好發揮各自的優勢,形成互補,打造新的增長極。謝謝。

中國国际广播电台记者

我们知道,中國目前已经进入到了老龄化社会,但是养老供给不足、质量不高,而且还面临着很多人养不起老的问题。此外,我们也注意到,在中國某个省份,去年已经出现了养老金被“击穿”的现象,不少人也在担心,会不会有其他省份步其后尘?请问这个问题如何应对?中國将怎么解决两亿多人的养老问题?謝謝。

李克強

我們已經到吃飯時間了,你問了一個和吃飯相關的問題。保證養老金足額發放、按時領取,這是我們必須做到的。的确,有个别省份去年养老金收不抵支。我到一些老工业基地去调研,特别是今年两会下团,我首先问的是养老金能不能够及时足额发放。个别省份发放养老金之所以有困难,和当地经济下行压力较大、财政减收有关,他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。當然,中央财政也给了一定的帮助。

不可否認,可能還會有一些省份養老金在總體上會出現一些困難,但從全國範圍來講,我們保證養老金按時足額發放是有能力的。去年末企業職工養老基金的結余是41000多亿元,当年也是收大于支。我們還有养老金的战略储备,就是社会保障基金拥有的资金在增加,去年达18000多亿元,完全可以保證全國範圍內養老金做到按時足額發放。

當然,我们还要推进这个领域的相关改革,像今年我們將實施養老金基金調劑制度,中央收取3%統籌調劑,以後還會有所提高,以彌補有些省養老金可能會發生的不足。同時,我們還會通過劃撥國有資産收益來增加社保基金的總量,不僅使它安全,而且拓展盈利空間,這些都是保證老有所養的“定盤星”,大家对未來应该充满信心。为什么这么说?因为如果我们不能做到这一点,老人辛苦了一輩子還不能老有所養,那後來人都會失去信心。

不能把老年人当做负担,夕阳红还是一个产业,还有很多老人做他们力所能及的事情。當然,这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。刚才主持人说是最后一个问题了,你问的是民生问题,我想到前面也问到了几个民生的问题。这一点请大家相信,我们以习近平新时代中國特色社会主义思想为指导,很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想,人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生,我们就是要保障基本民生,破除民生痛点,增加优质资源,惠及更多人民群众。謝謝。

楚天都市報記者

總理,您好,個稅起征點會提高多少?

李克強

我們會抓緊啓動,按法律程序辦理。

張業遂

感谢李克強总理和各位副总理,我也借今天这个机会对各位媒体朋友持续、广泛、非常辛苦地报道人大会议表示衷心感谢,谢谢大家的光临。记者会到此结束。謝謝。